Por fin se han publicado los resultados de Urbanacción (concurso de ideas para desarrollo o uso temporal de solares urbanos organizado por La Casa Encendida junto a la OCAM)!! Y Su última voluntad (proyecto realizado, entre otros, por los blogueros escribientes en economía urbana y dentro de la plataforma Zoohaus) ha recibido el Primer Premio como Proyecto Social!
Dado que tenemos intención de llevar a cabo la propuesta (y el premio nos anima y nos respalda de alguna manera), os animamos muy mucho a visitar el blog de Zoohaus para participar proponiendo todas las iniciativas que os apetezca!
Aquí os dejamos los paneles del concurso así como la propuesta presentada a las Becas del Matadero por Zoohaus (todavía a la espera de resultados).
También os dejamos los paneles de los ganadores como Proyecto Global y Paisaje Urbano.
Muchíiiiiiiisimas enhorabuenas a todos!!!!!
Filed under: inversiones urbanas | Etiquetas: plan estratégico, polarización, postindustrial, UE, urspic
Los grandes proyectos urbanos parecen haberse convertido en práctica habitual de las ciudades europeas con el objetivo de mejorar su competitividad económica a nivel global.
Frente a la pregunta de cómo de beneficiosos resultan a nivel local para sus habitantes, nos hemos encontrado que la Comisión Europea planteó entre 1997 y 1999 la investigación Urban Redevelopment and Social Polarisation in the City URSPIC , en la que se analizaba si los grandes proyectos urbanos realizados en los últimos años en la Unión Europea daban lugar a exclusión y polarización social.
Estos grandes proyectos son ejemplo de la glocalización, ya que suelen partir, por un lado, de necesidades globales (flujos de inversión internacionales, dependencia del trabajo inmigrante, flujos transnacionales de información, redes de valor añadido o procesos de toma de decisiones supranacionales) pero, al mismo tiempo, se incorporan de manera absolutamente local, introduciendo valores y preferencias culturales a un área concreta de la ciudad que afectan directamente a sus habitantes (a través de sistemas de regulación ciudadana, modificaciones importantes en el mercado de trabajo…).
La investigación partía del análisis 13 grandes proyectos de regeneración urbana, estudiando las relaciones entre mecanismos globales de reestructuración global y los procesos de integración/exclusión locales, evaluando asimismo el impacto de las políticas públicas en las distintas escalas (locales, regionales y nacionales) con el objetivo de desarrollar un análisis transversal de estas dinámicas para los diferentes estados miembros de la Unión.
Las ciudades estudiadas comprendían diferentes niveles de importancia y población: clasificadas como «world cities» (ciudades con importancia global), se estudiaron los proyectos Kop Van Zuid (Rotterdam) y The South Bank Project (Londres). En la de Euro-city, los proyectos Adlershof (Berlín) y Espace Leopold (Bruselas). En cuanto a grandes ciudades, el proyecto Orestaden (Copenague), el de la Expo 98 (Lisboa), el International financial and services centre (Dublín), la Villa Olímpica (Atenas) y el International Center (Vienna). Y como ciudades secundarias, los proyectos de Abandoibarra (Bilbao), CBD (Birmingham), el Centro Direzionale (Nápoles) y Euralille (Lille).
Para conocer los resultados de este análisis, dirigido por Frank Moulaert, Erik Swyngedouw y Arantxa Rodríguez, tendrás que esperar al siguiente post.
Puedes leer más información sobre el tema en los documentos del estudio: abstract y urspicpres
La economía es un sistema de variables interdependiente que fluctúan de forma correlacionada.
Uno de los mayores exponentes de esta idea es el gran Wassily W. Leontief, economista de origen ruso y premio Nobel. Leontief es famoso por sus estudios sobre la interrelación que existe entre los diferentes sectores económicos, y su obsesión vital fue crear un método para lograr fotografiar de forma general la circulación de bienes y servicios que se da en una economía.
Su gran hallazgo fueron las Tablas Input-Output. Una matriz simétrica que contiene todos los sectores productivos de forma ordenada tanto en filas como en columnas. Esta gran matriz leída de forma vertical representa cuánto se venden unos sectores a otros y, analizada de forma horizontal, cuánto se venden entre sí.
Leontief se dio cuenta que todos los sectores estaban relacionados, y que el sistema económico de una determinada región o país funciona como una red interconectada en donde los sectores se compran y venden productos y servicios con patrones identificables.
En palabras del propio economista ruso:
«When you make bread, you need eggs, flour, and milk. And if you want more bread, you must use more eggs. There are cooking recipes for all the industries in the economy»
«Cuando haces pan, necesitas huevos, harina y leche. Si quieres hacer más pan, necesitas usar más huevos. Existen recetas de cocina para todas las industrias [y sectores] de la economía»
Wassily W. Leontief, 1973. Ejemplo explicativo del proceso input-output.
Además de este descubrimiento, que le valió el Nobel, Leontief se fijó que existían sectores tractores o de arrastre, esto es, sectores económicos en los que, si se da un aumento de demanda, provoca de forma inmediata un aumento de demanda en el resto de sectores.
La construcción es un sector de arrastre, dado que una obra necesita comprar/contratar gran cantidad de bienes y servicios a otros sectores (ej. Materiales, energía, mano de obra, estudio de técnicos y de viabilidad, etc).
Si se invierte en construcción se está traccionando a toda la economía ya que, un euro invertido en construir arrastra y genera actividad económica para gran cantidad de otros sectores. Por ello el sector de la construcción incide tanto en la economía.
Esta afirmación no pretende defender que se deba invertir única y exclusivamente en construcción, sobre todo tras al pinchazo de la burbuja inmobiliaria que estamos padeciendo, sino advertir de que la economía es un sistema interconectado y que la construcción es uno de los grandes nodos a tener en cuenta.
Leontief seguro que estaría de acuerdo con esta afirmación de economía_urbana de su categoría conceptos.
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Hemos querido destacar algunas de las peticiones señaladas en el Informe Auken aprobado ayer por la Comisión Europea, por considerarlas de especial interés o pertinencia y declarar nuestra alegría y alboroto porque por fin se haya puesto sobre la mesa el problema urbanístico español! (aunque sea parcialmente, el tema es bastante complejo). También creemos, sin embargo, que la medida de congelación de fondos europeos a España, a priori, puede ser desmesurada por afectar a todo el Estado y no atacar directamente a la raíz del problema.
El Parlamento Europeo:
2. Pide a las autoridades españolas que se deroguen todas las figuras legales que favorecen la especulación, tales como el agente urbanizador;
3. Considera que las autoridades regionales competentes deben declarar suspender y revisar todos los planes urbanísticos nuevos que no respetan los criterios rigurosos de sostenibilidad medioambiental y responsabilidad social, y que no garantizan el respeto por la propiedad legítima de los bienes adquiridos legalmente, y que detengan y anulen todos los desarrollos urbanísticos en curso que no han respetado o aplicado los criterios establecidos por el Derecho comunitario, principalmente por lo que se refiere a la adjudicación de contratos urbanísticos y al cumplimiento de las disposiciones en materia de agua y medio ambiente;
5. Pide a las autoridades españolas que desarrollen una cultura de la transparencia dirigida a informar a los ciudadanos de la gestión del suelo y a impulsar mecanismos de información y participación ciudadana efectivos
18. Considera, no obstante, cree que la falta de claridad, precisión y certidumbre respecto a los derechos de propiedad individual contemplados en la legislación en vigor y la falta de aplicación adecuada y sistemática de la legislación en materia de medio ambiente son la primera causa de muchos problemas relacionados con la urbanización, y que esto, combinado con cierta laxitud en los procesos judiciales, no sólo ha complicado el problema, sino que también ha generado una forma endémica de corrupción de la que, otra vez, la principal víctima es el ciudadano de la UE, pero que también ha ocasionado pérdidas sustanciales al Estado español;
20. Considera necesario que
el acceso a la información y la participación ciudadana en el proceso urbanístico se garanticen desde el inicio del mismo, facilitando información medioambiental a los ciudadanos, de forma clara, sencilla y comprensible;
21. Considera igualmente que no se ha acotado en la legislación urbanística en vigor, ni por las autoridades competentes, la definición de «interés general», amparándose en este concepto la aprobación de proyectos insostenibles, desde un punto de vista medioambiental, obviándose en algunos casos evaluaciones de impacto medioambiental e informes de la correspondiente Confederación Hidrográfica con carácter negativo;
22. Reconoce y apoya los esfuerzos de las autoridades españolas por proteger el medio ambiente costero y, allí donde sea posible, restaurar ese medio ambiente de forma favorable para la biodiversidad y la regeneración de las especies autóctonas de fauna y flora y, en este contexto específico, les insta a que revisen urgentemente y, en su caso, modifiquen la Ley de Costas a fin de proteger los derechos de los legítimos propietarios de viviendas y de aquéllos que poseen pequeñas parcelas en zonas de la costa que no tienen un impacto negativo sobre el medio ambiente costero; hace hincapié en que dicha protección no debe concederse a proyectos de desarrollo especulativos que no respetan las directivas de la UE en materia de medio ambiente; se propone revisar las peticiones recibidas sobre este asunto a la vista de la respuesta de las autoridades competentes españolas;
29. Reitera las conclusiones recogidas en sus resoluciones previas que ponen en tela de juicio los métodos de designación de los agentes urbanizadores y los poderes con frecuencia excesivos otorgados a los urbanistas y promotores inmobiliarios por parte de determinadas autoridades locales, a expensas de las comunidades y los ciudadanos que residen en la zona
30. Insta una vez más a las autoridades locales a que consulten a sus ciudadanos y les hagan partícipes en los proyectos de desarrollo urbanístico, con objeto de fomentar un desarrollo justo, transparente y sostenible en los casos necesarios, en el interés de las comunidades locales y no en el exclusivo interés de los promotores, inmobiliarias y otros intereses creados;
Artículo relacionado: Leontief y la construcción como sector de arrastre
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La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo (PE) ha aprobado ayer miércoles el informe Auken, que critica con dureza la “urbanización masiva” de España y en el que se sugiere suspender las ayudas de la UE al país en caso de que no se tomen medidas al respecto. Además, el texto, que ha contado con la oposición del PP y del PSOE, exige una moratoria para todos los proyectos urbanísticos que no se plieguen a las leyes europeas. El informe Auken ha sido elaborado a partir del «proceso de reclamaciones que ofrece a los ciudadanos y residentes europeos un medio de obtener la reparación no judicial de sus reclamaciones cuando éstas conciernen a asuntos derivados de los ámbitos de actividad de la Unión Europea»: es decir, ha sido posible gracias a sus ciudadanos, y en contra de la opinión de los políticos españoles (PP y PSOE). Esta es la tercera vez que el PE se pronuncia sobre el urbanismo en España en lo que va de legislatura.
El eurodiputado de Los Verdes, David Hammerstein ha declarado que:
«De nada ha servido los intentos desesperados sin argumentos del PP y del PSOE de evitar el reconocimiento político europeo de lo obvio: el modelo español de urbanismo choca con la legislación europea y vulnera los derechos de las personas y del medio ambiente. Ya no valen defensas patrioteras; ahora toca hacer cambios legales y tomar medidas visibles para mostrar a los europeos que el Estado Español y los gobiernos autonómicos toman en serio las críticas recibidas a lo largo de los últimos 5 años. Para recuperarse de esta mala imagen y palpable realidad, urge la acción no palabras defensivas.»
El informe señala a todos los niveles de las administraciones españolas de ser partícipes de la «corrupción endémica» generada, incluyendo a la de justicia, que no se encuentra «debidamente preparada» para hacer frente a los abusos y frenar este modelo de «desarrollo insostenible». La falta de «claridad, precisión y seguridad jurídica» en la legislación vigente en España en lo que se refiere al derecho de propiedad y la falta de una aplicación adecuada y coherente de la legislación medioambiental son las causas de muchos de los abusos urbanísticos. El informe insta a revisar «urgentemente» y a modificar la Ley de Costas «a fin de proteger los derechos de los legítimos propietarios de viviendas y de aquellos que poseen pequeñas parcelas en zonas de la costa que no tienen un impacto negativo sobre el medio ambiente costero». Además se exige a las autoridades españolas que desplieguen mecanismos para «agilizar el acceso a la Justicia y la indemnización a las víctimas de abusos urbanísticos en virtud de la aplicación de la legislación en vigor».
El informe manifiesta su «preocupación por la situación de la planificación urbana en Marbella, en Andalucía, donde se han construido ilegalmente decenas de miles de viviendas, que infringen probablemente la legislación comunitaria». Se señala además que existen urbanizaciones construidas en zonas protegidas por la red Natura 2000, como las urbanizaciones en Cabo de Gata (Almería) y Murcia.
Aquí os dejamos el informe Auken, y también el link a los gráficos de El País, donde se ilustran algunos de los desmanes del urbanismo en la costa de Levante española.
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